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Giustizia diffusa e condivisa: confronto e collaborazione nella risoluzione dei conflitti
Giurisprudenza e documenti
Giustizia diffusa e condivisa: confronto e collaborazione nella risoluzione dei conflitti
di Antonella Di Florio
coordinatrice dell’Osservatorio per la giustizia civile del Tribunale di Roma
La relazione introduttiva e i documenti della XII Assemblea nazionale degli Osservatori sulla giustizia civile
 
Nel maggio 2017 si è tenuto il consueto annuale appuntamento dell’Assemblea nazionale degli Osservatori sulla giustizia civile, per il quale è stata scelta la sede della Corte di cassazione, anche per la grande valenza simbolica del luogo rispetto al tema individuato.
 
L’evento, per il quale ogni anno viene individuata una sede diversa –  da ultimo, si è tenuto a Milano (2016), Genova (2015), Reggio Emilia (2014) – rappresenta un momento di sintesi dell’attività degli Osservatori locali e dei gruppi di lavoro tematici che si incontrano in saltuari appuntamenti nazionali, su argomenti collegati alle emergenze normative, giurisprudenziali e dottrinarie.
 
Il titolo dell’Assemblea nazionale del 2017 – “Giustizia diffusa e condivisa: confronto e collaborazione nella risoluzione dei conflitti” – è stato pensato seguendo la tradizione che da sempre caratterizza il lavoro degli Osservatori per la giustizia civile e cioè la necessità di creare la massima sinergia fra tutti gli operatori del diritto.
 
Una giustizia diffusa e condivisa, e quindi una giustizia al servizio del cittadino, non può prescindere, infatti, da un costante dialogo fra tutti i suoi protagonisti e fra i vari gradi della giurisdizione: non a caso, questo tema – che è stato oggetto di discussione anche nella precedente edizione dell’Assemblea nazionale, tenutasi a Milano nel 2016 – costituisce il fil rouge dei  lavori di tutti i gruppi che hanno trattato approfonditamente i temi della “prevedibilità delle decisioni” (doc. 1), delle “risorse per la giustizia”(doc. 2), del “danno alla persona” (doc. 3), delle modalità di redazione “degli atti e dei provvedimenti”(doc. 4 ed allegati A, B e C), della “famiglia e minori” (doc. 5 sulle linee guida sul contributo al mantenimento per i figli minori), del rapporto fra “giurisdizione ed alternative dispute resolution” (doc. 6) producendo i documenti conclusivi allegati alla presente introduzione; e, proprio il dialogo e la condivisione hanno costituito il collante di uno scambio proficuo fra magistratura ed avvocatura al quale ha attivamente partecipato, nell’ultimo anno, anche l’Avvocatura generale dello Stato che ha fornito il proprio contributo scientifico con passione e grande interesse.
 
È stato inoltre costituito, in occasione dei lavori dell’Assemblea nazionale 2017, un gruppo sulla “multiculturalità” che ha per oggetto tutte le tematiche emergenti sull’immigrazione e sugli stranieri: sotto il profilo operativo, lo stretto collegamento ravvisato con il gruppo sulle “risorse”, ha consentito la stesura di un progetto relativo all’Ufficio per il processo dedicato alle neoistituite “Sezioni Specializzate in materia di immigrazione, protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini dell’unione europea” (doc. 7), progetto che è stato già pubblicato su questa Rivista e che ha rappresentato un punto di partenza per la  proficua discussione che è seguita, anche dinanzi al Csm, all’entrata in vigore della legge 46/2017 (di conversione del dl 13/2017).
 
I valori condivisi dai partecipanti agli Osservatori hanno consentito di consolidare uno scambio anche in sedi giudiziarie dove, negli anni passati, si era registrato un rallentamento, dell’attività che invece, è ripresa con grande entusiasmo.
 
La giustizia civile ha bisogno di risorse: l’energia ed il dialogo sono fra le tante.
 
La pubblicazione della relazione introduttiva della coordinatrice nazionale degli Osservatori, Luciana Breggia (doc. 8), e dei documenti finali dei vari gruppi che ho sopra richiamato, rappresentano un punto di partenza per i lavori preparatori dell’Assemblea nazionale del 2018 che è in corso di organizzazione.

SCARICA I DOCUMENTI

1) Gruppo di lavoro "Prevedibilità delle decisioni e dialogo fra i diversi gradi della giurisdizione"

2) Gruppo risorse per la giurisdizione - Documento finale

3) Danno non patrimoniale alla persona - Report del gruppo

4) Linee guida 2017 per la redazione di atti e provvedimenti in maniera chiara e sintetica - Premesse

5) Linee guida sul contributo al mantenimento dei figli

6) Gruppo giurisdizione e Adr - Documento finale

7) Progetto di sperimentazione dell’ufficio per il processo civile presso la sezione in materia di immigrazione, protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini dell'Unione europea 

8) La relazione introduttiva di Luciana Breggia

Allegato A - atti e provvedimenti

Allegato B - atti e provvedimenti

Allegato C - Linee guida 2017 per la redazione di atti e provvedimenti in maniera chiara e sintetica (Note esplicative)

31 gennaio 2018
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Attualità delle lezioni tenute in Messico da Piero Calamandrei nel febbraio 1952*
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di Giuliano Scarselli
I temi affrontati nelle sei conferenze messicane hanno ad oggetto questioni ancora vive e affatto risolte. È un piacere per me riproporle, e prender spunto da esse per valutare pecche e stalli del nostro vigente processo civile, e suggerire (perché no?) qualche piccolo rimedio. A ciò è dedicato questo scritto, diviso in paragrafi, uno per ogni conferenza.
26 gennaio 2018
Un bambino e le sue mamme: dall’invisibilità al riconoscimento <i>ex</i> art. 8 legge 40
Gli strumenti di tutela preferenziale del credito nella crisi familiare: profili processuali dell’iscrizione ipotecaria di cui all’art. 156, comma 5 cc. Note a Corte di appello di Firenze, seconda sez. civ., 25 febbraio 2017
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di Beatrice Ficcarelli
L’Autrice, delineato il quadro normativo in cui si inserisce la previsione (iscrizione di ipoteca giudiziale sulla base della sentenza che pronunzia la separazione, a tutela dei crediti di mantenimento, a contenuto non patrimoniale), ritiene non totalmente condivisibile l’orientamento giurisprudenziale della suprema Corte e della giurisprudenza di merito maggioritaria, che richiede, per procedersi a iscrizione ipotecaria, anche la sussistenza del requisito del periculum in mora. La opposta, rigorosa, interpretazione (che richiede la sola esistenza del titolo ai fini della iscrizione), viene ritenuta preferibile, ma necessitante di correttivi rinvenibili sia nella tutela di urgenza azionabile dal debitore a fronte di un danno grave e irreparabile derivante dalla iscrizione ipotecaria sia nell’alternativo ricorso, da parte del creditore, alle misure coercitive previste dall’ordinamento (o da prevedersi).
15 dicembre 2017
Il denaro e il tempo. Brevi note sulla sentenza delle Sezioni unite (n. 24675 del 18 luglio 2017) in materia di “usurarietà sopravvenuta”
Il denaro e il tempo. Brevi note sulla sentenza delle Sezioni unite (n. 24675 del 18 luglio 2017) in materia di “usurarietà sopravvenuta”
di Guido Federico
Le Sezioni unite della Cassazione escludono la nullità sopravvenuta della clausola contrattuale di determinazione degli interessi, che, originariamente infra-soglia, abbia superato in corso di rapporto il tasso soglia dell’usura. Affermano inoltre che la pretesa del mutuante di riscuotere gli interessi secondo il tasso validamente concordato non costituisce comportamento contrario a buona fede. In queste brevi note viene indagata la possibilità di applicare al fenomeno della cd. “usurarietà sopravvenuta” la disposizione dell’art. 1339 cc, quale strumento idoneo ad incidere sul contenuto del contratto, non solo in chiave statica ma anche e soprattutto dinamica, in relazione al mutato contesto normativo, mediante inserzione di disposizioni aventi carattere imperativo, indipendentemente dalla nullità delle clausole contrattuali sostituite.
24 novembre 2017
Leggendo l’<i>ultimo</i> Lipari*
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di Roberto Conti
L’articolo offre al lettore alcune riflessioni maturate dopo la lettura dell’ultima opera di Nicolò Lipari − Il diritto civile tra legge e giudizio, Giuffrè, Milano, 2017 − cercando di cogliere conferme o smentite al pensiero dell’Autore in alcuni grandi arresti della giurisprudenza delle Sezioni Unite e di tratteggiare, soprattutto con riguardo al ruolo del giudice, alcuni orizzonti che non potranno essere trascurati per rispondere in maniera adeguata alle sempre più pressanti aspettative di giustizia.
11 novembre 2017
Loris Bertocco. Suicidio assistito o condanna a morire?
<i>Stepchild adoption</i>. Prove di resistenza
Stepchild adoption. Prove di resistenza
di Stefano Celentano
A più di un anno dalla pronuncia della suprema Corte n. 12962 del 24 maggio 2016, l’istituto della stepchild adoption, come applicabile anche all’interno delle famiglie omosessuali, continua ad essere oggetto di studio ed elaborazione giurisprudenziale da parte delle corti di merito. Tre recenti pronunce ne garantiscono la piena tenuta, seppur con differenti argomentazioni e spunti critici rispetto all’applicazione concreta della disciplina delle adozioni, a riprova che il ragionamento in diritto fatto proprio dalla suprema Corte si ispira a principi giuridici e sensibilità sociali coerenti con il “sistema filiazione” così come delineato dalla disciplina delle adozioni e dalla legge n. 219/2012. In attesa di un intervento del legislatore che acceda ad una lettura aperta della disciplina delle adozioni, rendendo definitivamente “neutra” ogni informazione circa l’orientamento sessuale degli adottanti, la giurisprudenza e la clausola di riserva di cui all’art. 20 della legge sulle unioni civili garantiscono l’armonizzazione del sistema, tutelando l’interesse del minore a che lo Stato conferisca forza e dignità pubblica ai suoi legami familiari con gli adulti di riferimento
9 ottobre 2017
L’affidamento del minore e la continuità affettiva: rivisitazione dell’<i>adozione mite</i> e nuove prospettive in tema di adozione
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Pubblichiamo la relazione in tema di affidamento del minore tenuta a Catania il 13 giugno 2017
6 ottobre 2017
L’“evoluzione” dell’assegno di divorzio. Una recente decisione della suprema Corte, tra nomofilachia e creazione giudiziaria del diritto
Stefano Rodotà e i giovani civilisti degli anni Sessanta*
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di Enrico Scoditti
Si deve a Stefano Rodotà la riscrittura del diritto civile alla luce delle clausole generali e, con gli altri giovani civilisti degli anni Sessanta del secolo scorso, il rinnovamento del sapere giuridico. Il modello di giurista come scienziato sociale, che quel rinnovamento propose, era parte della scoperta della politicità del diritto. Rodotà esaltò più di tutti il ruolo attivo del giudice nell’esperienza giuridica. Oggi che la dimensione giurisdizionale del diritto è ormai un dato acquisito la stella polare non è più puramente e semplicemente il linguaggio della politica dei diritti ma il bilanciamento quale funzione di giustizia.
20 settembre 2017
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Fascicolo 4/2017
L’orgoglio dell’autogoverno
una sfida possibile per i 60 anni del Csm
Giurisprudenza e documenti
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20 febbraio 2018
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Contrasto tra la disposizione dell’art. 580 cp e, da un lato, gli artt. 3, 13 primo comma e 117 primo comma Cost. – in relazione, quest’ultimo, agli artt. 2 e 8 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo – e, dall’altro, gli artt. 3, 13, 25 secondo comma e 27 terzo comma Cost.
16 febbraio 2018
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Già nel 2002 l’Unhcr (Ufficio dell’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati) aveva evidenziato come storicamente la definizione di “rifugiato” fosse legata ad un quadro di esperienze tipicamente maschili, trascurando la particolare condizione in cui si trovano le donne in alcune zone di provenienza.
5 febbraio 2018
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Le Sezioni unite sanciscono l'inapplicabilità della causa di non punibilità con riferimento ai reati appartenenti alla competenza del giudice di pace
23 gennaio 2018
Come limitare l’accesso alla giustizia dei richiedenti asilo 
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15 gennaio 2018